浔龙河模式

浔龙河生态艺术小镇项目始终坚持一条“城镇化的乡村、乡村式的城镇”的城乡融合发展的创新之路,
自2009年来不断改革创新,使农村资源实现资本化转变,解决了农民增收、农业发展、农村面貌根本改变的“三农”问题。
其实施路径、模式创新被国内权威专家学者、主流媒体所认可,被称为特色小镇的“浔龙河模式”。

乡村振兴下的浔龙河模式

Beautiful village

美丽乡村

  • 人文美

    人文美

    三千年楚汉名城长沙,自古以来天泽物美、敢为人先。 浔龙河虽小, 但湖湘文化赋予的意义,让这条不足30公里的小河底蕴深厚。

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  • 生态美

    生态美

    浔龙河生态艺术小镇自古山水优美、生态宜人具有得天独厚的生态资源禀赋。小镇所辖范围内森林覆盖率达70%;境内的浔龙河、金井河、麻林河三条河流交织环绕...

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浔龙河5大模式

特色小镇的难不在于做概念,而难在如何真正落地。目前,项目成功破解了政策、民生、土地、产业、资金、团队等诸多要素难题,完成了一期建设并顺利开园,并被确定为湖南省重点建设项目,同时也成为湖南省集体经营性建设用地上市交易、集体产权制度改革试点、社会治理结构改革等试点。纵观浔龙河模式的成形,以“创新驱动”为内核的发展模式十分清晰。

“模式创新”是浔龙河的核心价值

浔龙河生态艺术小镇是由民营资本发起运作的,主导了项目的政策平台搭建、土地规划调整、顶层设计、资金运作等要素破题,充分发挥了市场对资源配置的决定性作用。
政府在这个过程中起到推动和监督作用,在项目建设中不越位、不缺位。村民参与和分享,确保民生问题得到根本解决。

组织模式——

"多方式参与,多元投资、多方共赢"

多方参与

企业市场运作、政府推动监督、基层组织全程参与、民本民生充分保障

多元投资

村民(村集体)投资乡村资源、企业投资资本、政府投资公共配套和社会保障

多方共赢

村民(村集体)经济收入和生活品质双提升、企业赢投资收益、政府赢税收/民生/区域经济发展

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“规划创新”是浔龙河实现“两型”标准的重要途径

从规划的角度来讲,浔龙河项目强调的是不同层次、不同类型规划的统筹推进,最终形成了以民生规划为核心、产业规划为引领、建设规划为推手、社会发展规划为长远目标、土地利用规划为保障的“多规合一”的规划体系。

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“政策创新”是浔龙河破解要素瓶颈的关键

推进土地改革,夯实项目建设的基础
率先完成了土地确权,有序开展土地流转,实施土地增减挂钩,开展土地同价同权试点

财政性资金的整合投入,完善项目发展的公共配套

明确了政府作为项目区内公共基础设施和配套设施等公共工程的实施主体,以项目区内的国有出让用地的土地收益返还和各级城乡一体化政策进行投入。 严格统筹,避免了部门之间职能交叉、多头管理而造成重复投资和资金浪费。 严格政府财政性资金的使用程序,对由政府为业主实施的投资行为进行严格监管,完善资金审批流程,按照“用前审批、用时监管、用后审计”的操作流程,确保了资金的安全、合理投放。

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"治理创新"强化项目发展的群众基石

村企共建党建, 发挥党的领导核心作用
落实“三务”积分标准,实现了党员的精细管理,量化考核。同时,制定了党员管理的负面清单,强化党员日常管理,开发了党员积分智能管理系统,实现了自动积分,智能管理。
1.义务分:党员必须完成的事项
2.任务分:由党总支下达的要求党员完成的事项
3.服务分:党员自发完成的事项

建设“O2O”服务平台,打造集意见收集、问题转办、信息反馈等功能于一体的便民服务系统,实现了“群众线上点单、党员线下服务”的服务模式。

完善治理机制,向社区化管理转变
制定《村民公约》,建立村民信用评价体系,建立四级民主决策机制,举行了三次重大事项的全村村民公投大会,群众支持率均在97%以上

推进文化繁荣,形成发展的向心力
企业文化建设与乡风民俗建设结合,共同确立村企一体的核心价值观。加大对本土文化的挖掘整理,不仅成为研究当地历史文化的重要资源,也成为企业发展文化旅游产业的宝贵财富。

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"产业创新"大力实施“互联网+”战略

突出供给侧改革,形成互为依托、相互促进的产业体系
布局了教育、生态、文化、康养,旅游五大产业内容,大力发展农村综合产业,形成了“教育产业为核心、生态产业为基础、文化产业为灵魂、康养产业为配套、旅游产业为抓手”的产业格局,使乡村资源实现了资产化和资本化,让“绿水青山”真正变成了“金山银山”。

坚持互联网思维,形成众筹众创的发展模式
坚持平台思维,将浔龙河生态艺术小镇打造成为吸引高端特色产业入驻的万亩生态艺术创客空间,通过开放合作,设计创业项目,吸引创客投资。

电话咨询:400-0731-809

小镇地址:湖南省长沙市长沙县果园镇

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